LA SUNAT Y LA AGONÍA DE LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CAFETALERAS DEL PERÚ: UN DESACIERTO MÁS DEL GOBIERNO DE LA GRAN TRANSFORMACIÓN

Luego de una lectura minuciosa sobre el tema, he optado razonablemente ponerlo a disposición de muchos cooperativistas que injustamente vienen siendo maltratados por la ya famosa SUNAT, lástima que miembros de esta prestigiosa organización de control del estado no tengan bases sustentadas en economía social y menos aun en la interpretación sucinta y coherente del significado del "Acto Cooperativo", más aun el desconocimiento de asociatividad bajo la terminología de ayuda mutua y solidaridad no se encuentre en las agendas del Estado. Inicio indicando que cualquier sociedad de capitales se encuentra enmarcada en la Ley General de Sociedades, en cambio las COOPERATIVAS tienen una Ley propia (D.S. Nº 074-90-TR), que las determina como tales y por tanto no deben ni pueden ser confundidas con otras organizaciones que tienen fines lucrativos, por tanto este acápite de Cayetano Eduard Quispe Peña, tiene un contexto de verdad importante no solo para la reflexión sino también para sabernos como cooperativistas en que terreno nos encontramos cuando un pulpo de poder y sus secuaces hacen lo que les da la gana y no dan valor a las leyes,  y exigen que cumplamos so pretexto que ellos si son merecedores de esa realidad ¿¿?? tamaña mentira, no honrar la veracidad ya es de antemano imponer criterios de lobbies que están sujetos a amedrentar y no dejar prosperar a sectores que son verdaderos contribuyentes del erario nacional y por tanto del PBI, por ello traslado el artículo completo para que puedan tener más razones de análisis y expectativas coherentes de lo que pasa en nuestro país respecto de los verdaderos agricultores.

Cayetano Eduard Quispe Peña [1]

"El sistema cooperativo no salió de la mente de ningún sabio o reformador, sino de las propias entrañas del pueblo" Charles Gide (1847 – 1932)

I.           PROBLEMÁTICA COOPERATIVA.

Actualmente, en nuestro país, el sector cooperativo en general y en especial las cooperativas agrarias cafetaleras se encuentran sumergidos en un gravísimo problema: están agonizando paulatinamente. Las cooperativas de las que hablamos, no están muriendo de muerte natural (mala gestión, retiro de sus socios o conclusión de su objeto social) sino por los abusos de dos enemigos externos (no socios, ni trabajadores): La SUNAT y el MEF.

Los cafetaleros cooperativizados, por medio de sus dirigentes, han tratado de buscar solución a sus demandas mediante el dialogo con el titular del MEF, Luis Castilla, y Tania Quispe, jefa de la SUNAT, pero hasta ahora ninguno de los dos desea escucharlos. Mientras ocurre esa nefasta situación sus organizaciones agonizan. Los dirigentes y socios de las cooperativas afectadas se formulan la siguiente pregunta: « ¿Que prefieren? ¿Seguimos sembrando café a 7.50 soles el kilo, menos multas, intereses y embargos de SUNAT porque no tenemos cuentas bancarias? ¿O volvemos a sembrar hoja de coca a 12 soles el kilo, como ofrecen Alipio y Gabriel, en nombre de Sendero y bajo su protección?»[2]

Con esta misma interrogante se enfrentan 89 cooperativas cafetaleras distribuidas en 9 regiones del país, pero ¿cuál es el meollo del asunto? resulta que nuestros funcionarios de la SUNAT y el MEF desconocen la naturaleza jurídica de las cooperativas, los actos propios que ellas realizan y su vigencia mundial; lo peor es que dudan de la vigencia de la Ley que las regulan (Decreto Legislativo85, Ley General de Cooperativas, cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado por Decreto Supremo Nº 074-90-TR). Esta ignorancia condujo a determinaciones (acotaciones) de deudas sin fundamento que erosionan el principio de legalidad que orienta al sistema tributario peruano, sólo para mencionar algunos casos; a « […] la Cooperativa La Florida le acotaron 2 millones por varios conceptos. Y como no pagó ahora su deuda es 5 millones con intereses y moras. A la Cooperativa Valle Rio Apurímac le acotaron millón y medio .Y como tampoco pago, ya va debiendo 2 millones»[3]

La prensa nacional imparcial y objetiva, que es escasa, se va identificando con esta problemática; muestra de ello son las noticias del semanario Hildebrandt en sus Trece y del diario La República, este último medio de comunicación nos informa que «los cafetaleros y cacaoteros del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM) advirtieron que ante los abusos que los funcionarios de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) vienen cometiendo contra ellos, a través de acotaciones por operar al amparo de la legislación cooperativa vigente durante más de 43 años, se verán obligados a dejar estos cultivos y optar por el cultivo de hoja de coca para sobrevivir, pues los operadores de la cadena de ese cultivo no son fiscalizados como los cafetaleros»[4]

Esta infeliz situación en la que se encuentran éstas organizaciones de la economía solidaria debe ser un tema de interés nacional y sus problemas tienen que ser escuchados y solucionados con la mayor celeridad, ya que ellas combaten pacifica e inteligentemente los cultivos ilícitos y el narcoterrorismo en zonas donde no hay presencia estatal. En síntesis, los abusos que hoy comete el Estado (SUNAT Y MEF) respecto a las cooperativas confirma lo que advertía GIDE, el maestro de la cooperación, en el siglo XIX «Es raro que las sociedades cooperativas mueran de la hermosa muerte, como se dice: ellas sucumben bajo los golpes de ciertos enemigos del exterior […]»[5]

II.          POSIBLES CAUSAS DE LOS MALES

De las diversas causas que dan origen a esta problemática sólo voy a mencionar dos, que para en mi consideración, son las principales, y son las siguientes:

1.         La ignorancia.- Nuestros funcionarios de la SUNAT, que en la mayoría son contadores, abogados y economistas desconocen, la historia, vigencia mundial, doctrina y Derecho de las cooperativas; y dentro del Derecho Cooperativo ignoran la naturaleza jurídica de los actos cooperativos (según la más autorizada doctrina cooperativa son actos de servicio y no actos lucrativos cono piensa la SUNAT). Ese desconocimiento condujo a que se cometan los atropellos que comentamos líneas arriba. ¡Dios mío ,perdónalos porque no saben lo que hacen!. Ésta falta de conocimiento se debe a dos factores, a saber:

a.       Una Universidad anti-cooperativa.- En las universidades de nuestro país ya no se enseña como se hacía anteriormente cooperativismo y Derecho Cooperativo, la Universidad San Marcos que se jacta de ser la mayor y el centro de referencia de las demás universidades extirpó de los planes de estudios de la Escuela de Derecho el curso de Derecho Cooperativo, prueba de ello es el Plan de estudios - 2008 -Régimen -Anual. Un profesor de la Universidad (privada) Alas Peruanas, donde sí se enseña tal rama del derecho, pero como asignatura electiva y no obligatoria, dice al respecto que « en algunas facultades de Derecho, se ha eliminado de los planes de estudio el derecho cooperativo, en la creencia que no existen cooperativas, lo que está privando a los estudiantes del conocimiento de una modalidad empresarial importante y que sigue siendo la alternativa de grandes sectores de la población[6]

b.        Crisis bibliográfica.- Buscar un libro sobre éstas materias (cooperativismo y derecho cooperativo) es una complicada tarea, y lo más grave es que no hay libros actualizados en nuestras bibliotecas. Por ejemplo, en la Biblioteca Nacional (que es la biblioteca de todos los peruanos y por tanto debe ser la más completa) específicamente en sala de Ciencias Sociales; sólo hay 2 a 4 libros, los mismos que datan del siglo pasado y por el paso del tiempo están viejos, malolientes, deteriorados e incompletos. Por otro lado, en la Biblioteca de la Facultad de Derecho y Ciencia Política de la UNMSM la situación cuantitativamente es un poco mejor, habrán aproximadamente 10 libros, pero el estado en que se encuentran también es terrible; ello conduce a que muchas veces no se pueda revisar esos materiales, ya que a los bibliotecarios les prohíben el préstamo de libros en mal estado. Cabe resaltar que en los últimos años, en esa facultad se han comprado libros por más de un millón de soles, no obstante ello, sólo hay sobre los temas que estamos hablando aproximadamente 3 miserables libros. Lo anteriormente descrito me lleva a afirmar que existe una crisis de libros en estas materias. Si esto ocurre en la capital ¿Cómo estará la situación al interior del país?

2.         La falta de voluntad y valentía.- Si es estoy equivocado al afirmar que los funcionarios dela SUNAT ignoran ésta realidad; entonces lo que les faltaría es voluntad y valentía por parte de aquellos, para aplicar las normas que consagran los derechos y beneficios de las cooperativas. Probablemente, ésta falta de voluntad se debe a que obedecen órdenes y son títeres de ciertos empresarios que tienen sus lobbies en el parlamento y otros organismos del Estado, y miran con desprecio y temor a éstas organizaciones socioeconómicas. ¿Pero quiénes pueden ser capaces de detestar y querer aniquilar a estas humildes organizaciones solidarias? Al parecer sólo aquellos empresarios INTERMEDIARIOS a los que se les acusa de parásitos (ya que sin ser directamente productores y por el solo hecho de poner en relación entre sí a agricultores y consumidores se llevan ingentes sumas de dinero[7] pueden mirar con cierto desprecio y temor a estas organizaciones empresariales, pues según ellos lesionarían sus intereses económicos; bajo esa concepción y para evitar competencias indeseadas en su actuar, pretenden expulsarlos del mercado. Y ¿Dónde queda señores la libertad de empresa y el pluralismo económico, que son principios consagrados expresamente en nuestra Carta Magna? Para terminar, sólo me queda recordar al gobierno del señor Ollanta Humala, mejor dicho de la señora Nadine Heredia, que nos prometió una gran transformación y la inclusión social, pero con su actuar arbitrario para éste importante sector de la economía y la sociedad, lo único que se está consiguiendo es la exclusión social y una transformación involutiva, puesto que pretenden borrar de un solo plumazo dos aspectos relevantes de la cooperación cooperativa : los logros que en materia de mejoramiento de la calidad de vida de las personas han alcanzado estas organizaciones de la economía solidaria y sus largos años de vigencia mundial, pues nacen 1844 en Inglaterra con la cooperativa de Rochdale expandiéndose vertiginosamente hasta la actualidad.[8]

Si no se actúa de inmediato para solucionar los problemas del sector cooperativo, no se estaría empezando a ejecutar esa gran transformación prometida;[9]  y por ende, la única gran transformación visible hasta ahora consistiría, como dijo un familiar mío, que la primera dama se transformó en presidente y el presidente, en primera dama.

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[1] Gerente General de "Root & Brothers  S.A.C.  –  AGROSELVA.” Estudiante de la Escuela Académico Profesional de Derecho en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. En la misma casa de estudios: Miembro principal del Taller de Derechos Reales "Jorge Eugenio Castañeda” .Ex Docente de Economía y Educación Cívica de diversos centros de estudios preuniversitarios. Asesor de Imagen Corporativa en la "Asociación de Productores Cafetaleros Selva Central -  APROSELVA” y en Inversiones Sembrando S.A.C.”

[2] LEÓN ARIAS, Ismael (2012) «La SUNAT acosa a cafetaleros que sendero quiere reclutar» . Hildebrandten sus trece .Lima, Año 3, N° 127. Pág. 10

[3] LEÓN ARIAS, Ismael . Óp. Cit. Pág. 11

[4] Diario La República. Cafetaleros y cacaoteros podrían abandonar  cultivos . Sección - economía. Domingo, 11de noviembre de 2012

[5] CHARLES GIDE. Cooperativismo.Buenos Aires: Federación Argentina de Cooperativas de Consumo,1944.Pág.163

[6] REYES HUERTA, Daniel (2002) «Derecho Cooperativo y justicia social» . Lex: Revista de la Facultad deDerecho y Ciencias Políticas de la UAP .Lima, Año 1, N° 1. Pág. 73

[7] CHARLES GIDE. Ób. Cit. Pág.74

[8] Según los últimos reportes -video elaborado por la OIT con motivo del Año Internacional de las Cooperativas - más de 1000 millones de personas son socios de cooperativas en todo el mundo

[9] Gran transformación implica mejorar en todos los aspectos nuestra nación y especialmente la situación delos grupos vulnerables y no perjudicarlos injustamente

GERENCIAR COOPACS: UN RETO INTELIGENTE

Tomando las referencias del Prof. Emérito de ESAN Enrique Valdez Flórez (1998, 221) en su obra 100 Casos de Administración se puede asumir Gerenciar como: “lograr resultados” a través del “trabajo de personas”, a las cuales se les provee de “un ambiente adecuado”, para “el logro de resultados”; es decir nos denota un proceso de planeación, organización, dirección y control de las operaciones de la organización (4 elementos principales de la administración científica), que permiten mediante la coordinación (quinto elemento y vital de la administración científica)  que los recursos humanos, materiales y otros esenciales confluyan para lograr resultados de manera efectiva y eficientes en la gestión. De modo similar Stoner y Freeman (1994:7) sostienen que la Administración: “Es el proceso de planear, organizar, liderar y controlar los esfuerzos de los miembros de la organización y el empleo de todos los demás recursos organizacionales para lograr objetivos establecidos. Un proceso es una forma sistemática de hacer cosas. La Administración se define como un proceso porque todos los administradores sin importar sus aptitudes particulares o su capacidad, intervienen en las actividades relacionadas para lograr los resultados deseados”, como puede verse existe un tema de trabajo en equipo poco visto e incluso inaplicado en nuestro sector de cooperativas de ahorro y crédito. Cuando algunos ejecutivos dicen: “nosotros lo que hacemos es cuidar el sistema”, pareciera que sus acciones de visión estratégica son miopes, pues cabe recordarles “que nadie cruza el río dos veces”, desde luego allí radica el tema: “de cambio, cambio, mas cambio constante”, peor aún ahora en momentos que solo el cambio es vital para el verdadero ejercicio gerencial.

Lograr perfiles dentro de este contexto se hace sumamente difícil, en tanto existen una serie de universidades e incluso organizaciones de nivel técnico que desde sus aulas logran profesionales en diversas materias, mas no en el término estrictamente de formación como Gerente o Gerentes, entonces la Gerencia es arte (liderazgo) + ciencia (conocimientos) + habilidades, que en síntesis significa “competitividad”; en estas condiciones existen en nuestro movimiento cooperativo peruano personajes dotados de  personalidad, carisma, determinación, y probada honestidad, que de algún u otro modo han logrado consolidar importantes empresas cooperativas, en este caso los Gerentes en muchos casos son luchadores veteranos, venerados como moldes de ejemplo, respetados por sus logros, pero vistos con recelo por las nuevas generaciones, que a sabiendas y conocimiento tratan de presionar por su incursión generando confrontaciones muchas veces inútiles y estériles; como también existen muchos que fallaron, por oportunismo, filiaciones o de tiendas políticas, problemas de honestidad, niveles antiéticos, incapacidad, desconocimiento del sector u otros factores de flaqueza en el aplicativo real de los valores solidarios por lo que muchas cooperativas e incluso organizaciones de segundo y tercer grado languidecieron hasta su total  desaparición; además que en ningún caso se dieron los verdaderos pasos de un relevo generacional en tanto hoy los extremos de la globalización tienen otros efectos, entonces, si no se encuentra una Gerencia debidamente entrenada, con alto aprendizaje de gestión, entonces la curva de caída de la COOPAC será inminente.

Hoy el propósito es reflexionar sobre el ambiente que rodea el pensamiento estratégico de la gerencia cooperativa postmoderna o neo gerencia, que incita a evolucionar, adaptarse a los cambios y paradigmas de los nuevos tiempos, esto conlleva, al logro de avances en la capacidad de innovar, competir y conectarse con los verdaderos servicios hacia los socios. La reflexión que atino a poner en pie, es que el pensamiento estratégico de la gerencia postmoderna debe lograr un perfil intuitivo, imaginativo, creador, líder en el gerente, para que esté constantemente a la vanguardia en el logro de ventajas competitivas para la COOPAC, elementos que le proporcionarán equilibrio, confianza y maximizar el aprendizaje creando y compartiendo conocimiento, lo que se traduce en ventaja competitiva para sus integrantes y la misma organización, visto fundamentalmente con mayor dinamismo desde el aspecto eminentemente social. Lograr mayor asociatividad cooperativista implica mayor generación de logros económicos y financieros, que es justamente el cultivo y sostenimiento de la persona. Sencillamente hay que formar cuadros y líderes. Quien se dice Líder Cooperativo, es quien debe formar seguidores con mística renovadora para sostenimiento futuro del sistema, caso contrario, solo estaremos pululando por el oportunismo, egoísmo e ironía de sabernos como ejes, cuando de verdad no servimos para mejorar la calidad, el sistema y el movimiento cooperativo, no solo a nivel nacional sino también a nivel internacional.

Cuando partimos o iniciamos una análisis realista del accionar de una COOPAC debemos asumir tres fases básicas como engranaje con plena concordancia: 1) El Consejo de Administración es el órgano permanente de administración subordinado a las directrices y políticas de la Asamblea General, es decir éste fija y dicta las reglas del partido, 2) El Consejo de Vigilancia es quien tiene que “velar porque los actos de los órganos de administración se ajusten a las prescripciones legales, estatutarias, reglamentarias y en especial a los principios cooperativos”, es decir hace que se cumplan las reglas de partido a cabalidad y en marco estricto ético, honesto y de transparencia, 3) La Gerencia, es decir el Gerente General es el representante legal de la cooperativa y Ejecutor de las decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración, es decir, es quien ejecuta las reglas del partido para lograr resultados y beneficios para la COOPAC. Si esta es la base objetiva y la conocemos, solo nos queda dar mayor esfuerzo y acción para afirmar las verdaderas bases de nuestras organizaciones y hacerlas cada vez más competitivas en el contexto social de verdaderas cooperativas de servicios con “rostro humano”.

Sin embargo, ante esta realidad existe una ceguera degenerativa por el poder (concedido por el Consejo de Administración) de muchos Gerentes (o de quienes hacen sus veces) que asumen una oportunidad, ¡pero! vienen de otras tendencias o sectores fundamentalmente mercantilistas cuya esencia es el dinero (la banca múltiple, Cajas Municipales, Cajas Rurales, Edpymes, ONGs u otras de corte mercantil). Ante los problemas reales de la COOPAC inician un proceso de aprendizaje, es decir vienen a aprender y no a producir, entonces la cooperativa se convierte  en un centro de experimentación para ver si “liga” o no “liga”, dejándola a la suerte y libre albedrío del desconocimiento social y objetivo de estas nobles instituciones autogestionarias; más todavía se involucra a los que lo secundan con el consecuente contagio a todos los integrantes,  quienes ignoran los verdaderos problemas, minimizándolos o no dándoles la importancia debida; querer resolver los mismos, implica tiempo - “valioso tiempo perdido que no perdona”- entonces es demasiado tarde y la COOPAC no tiene salvación objetiva. A aquel Gerente, le sobra la “soberbia” y por tanto esta conducta perjudica también a los colaboradores, cualquier fragilidad o error en las gestiones es motivo para  ridiculizar el accionar de una Jefatura, Unidad, Área, de una Sucursal o Agencia; atribuyéndole todas las dificultades habidas y por haber, es decir, se empieza a buscar culpables y no soluciones. Entonces “el remedio cuesta mucho más que la enfermedad” y además los padrinos cercanos de organizaciones superiores defienden estas teorías ridiculizando a otros que tienen reputación e imagen ganada so pretexto que “cuidamos a que no ocurra un riesgo sistémico”, como si uno solo fuere el contexto de problema, cuestionable desde todo punto de vista en razón a que nadie puede oponerse y obstaculizar la libertad de trabajo y empleo.

Estas razones hacen que la información sea poco objetiva a los socios y la comunidad e inducen a una desinformación, se miente a diestra y siniestra, no importa dañar honras y actos de hechos que se saben que no son así, acrecentando la mentira y la calumnia, haciéndose ver aun como que nadie tiene capacidad regenerativa; no les interesa la imagen y reputación de la COOPAC y se inician etapas de fuga documentaria por parte de los aliados de cúpulas de poder, de la Gerencia y Directivos abriendo mayor brecha y mucha desinformación. A estas alturas los Gerentes no hacen mea culpa de generar enorme perjuicio que dejan a su COOPAC tornándose muchas veces en irremediable. Esa enorme gala de arrebatos por desconocimiento y apetito de poder se suma a los resultados de gestión negativa, finalmente quieren tapar sus ineptitudes y desconocimiento para enfrentar su dura realidad. En estas condiciones el Gerente se ha vuelto tecnócrata, aun así no le interesa salvar a su cooperativa, entonces se nota la falta de preparación y desconocimiento de gestión en materia de COOPACS, y hasta se vuelve creyente de “todo lo que le dicen mal” y por tanto ni siquiera adopta el nivel de observador para mejorar; a los Colaboradores y Trabajadores de mayor antigüedad no los consideran por su experiencia y sus voces se vuelven menos creíbles, simplemente porque no se desea mirar objetivamente el accionar de verdadera realidad de la crisis, a ello debemos sumarle el desconocimiento del manejo del balance social y de los estados financieros, que aun teniendo “remanentes negativos” (resultados negativos) acabarán por dejar de prestar mejoras y beneficios en la parte social. Ante estos hechos, la idea de generar una nueva corriente de Gerentes Cooperativos pasa por lograr etapas de mejora en el liderazgo objetivo del sector cooperativo que se vea debidamente representado y que traduzca sus principios en verdaderos valores sociales para los miles de socios que acompañan a las COOPAC y que conforman el movimiento cooperativo peruano, ya es tiempo que estas organizaciones no sirvan solo de trampolín para beneficios personales, sino para beneficios del propio movimiento cooperativo, entonces es tiempo de nuevos bríos y nuevas acciones, concedamos oportunidades a quienes de verdad lo merecen, sin miramientos ni cúpulas egoístas que bajo el lema de cuidar el sistema proliferan cada día sorprendiendo a muchos incautos y los no tan incautos.

CULTURA COOPERATIVA Y FINANCIERA

Cuando en horas de clase con mis alumnos solía decirles que de verdad pecamos como padres de no enseñarles lo que significa “cultura financiera”, entonces la polémica era muy latente, además que nos daba mucho caldo de cultivo para hablar temas de finanzas o en otros momentos sobre contabilidad gerencial, generación de negocios, emprendimiento, etc, etc,, lo cierto que los seres humanos trabajamos no sólo para adquirir un desarrollo personal e intelectual que nos haga crecer como personas, sino también para lograr una independencia financiera que nos permita disfrutar la vida con mayor calidad, confort y con una cobertura de calidad que vaya más allá de las necesidades básicas para no tener que preocuparnos por el dinero, cuando ya no estemos en las condiciones apropiadas para generarlo. En el caso cooperativo nos preocupamos siempre por tener como primer punto básico el “ahorro” pues los pocos aportes de los socios en las COOPAC van juntándose en el esfuerzo de confianza y que finalmente se convierte en el Patrimonio Social de las mismas, las cuales finalmente van a ser las fuentes de financiamiento para otorgamiento de “préstamos” a ellos mismos quienes cubren sus necesidades en la naturaleza de buscar la mejora como seres humanos, como persona, como de verdad debe aplicarse principios de solidaridad y ayuda mutua.

Con la incursión global las oportunidades en todo nivel y sectores han mejorado, como tal  nos ponemos en el mundo para generar riqueza y abundancia en la vida de más seres humanos, y allí cumplimos un precepto de crecimiento en número de participantes cooperativistas en el orbe, en razón a que nos convertimos en una alternativa frente a otras tendencias,( 17 DE OCTUBRE DE 2012 El Papa aboga por las cooperativas agrícolas CIUDAD DEL VATICANO (ANSA). El papa Benedicto XVI afirmó que “es indispensable que los poderes públicos operantes a nivel nacional e internacional dispongan los instrumentos legislativos necesarios y de financiación para que en las zonas rurales las cooperativas puedan ser eficaces instrumentos para la producción agrícola, la seguridad alimentaria, el cambio social y para un mayor mejoramiento de las condiciones de vida”); entonces se  puede buscar en diversos lugares del planeta las mejoras por la vía de las cooperativas, tal como ocurre en el Canadá, Alemania, Brasil, USA, etc.

 

La verdad que el ámbito de búsqueda económica se amplía cada vez mucho mas, y más allá de los analistas financieros menos optimistas, lo más probable es que en este preciso momento nos encontremos rodeados de más riqueza de la que imaginamos alguna vez, pero el potencial humano aun no ha sido pasible de mirar con mas tenacidad la tendencia cooperativista global, pues el dinero cuenta con una energía propia, habiéndose generado una corriente del plástico como medio de intercambio a través del internet y es atraído por quienes tienden a utilizarlo de la forma más productiva, generando bienes y servicios valiosos para la humanidad. Curiosamente, circula entre aquellos que lo invierten para generar empleo y dar oportunidades a otros seres humanos para que ellos se beneficien. Pero también el dinero se aleja de quienes actúan y viven con una mentalidad de pobreza, o de aquellos que lo malgastan.

Y es aquí donde puede operar de verdad la “cultura financiera” pero vista desde el lado de la “cultura cooperativa”, que mira su tendencia en la de mejorar la calidad de vida y la de nuestros seres queridos, tanto como los de la comunidad y el mundo entero.

Esto me motiva a entregar como parte de una cultura de tranquilidad en el manejo del dinero, y que muy bien cada uno de los lectores podría tomarlo como parte de una alianza en su vida cotidiana generando por tanto nuevos objetivos y resultados de vida real aplicativa en sus manejos financieros que podrían ayudarlo a tener metas claras y por tanto realidades halagadoras en el corto plazo LAS 21 LEYES ABSOLUTAMENTE INQUEBRANTABLES DEL DINERO, mencionadas por Brian Tracy:

1.  Ley de causa y efecto: todo tiene su razón de ser.
2. Ley de las creeencias: aquello en lo que creemos con firmerza, se convierte en realidad.
3. Ley de las expectativas: espere y confíe, puede volverse una profecía.
4. Ley de la atracción: actúe como un imán para atraer con su pensamiento aquello que anhela.
5. Ley de la correspondencia: su mundo exterior refleja lo que usted posee en su mundo interno y en sus pensamientos.
6.  Ley de la abundancia: hay suficiente dinero para todos los que lo busquen.
7.  Ley de desarrollo personal: su fortuna es directamente proporcional al nivel de capacitación personal y profesional que adquiera.
8. Ley de intercambio: el dinero es un medio de intercambio entre el trabajo, los bienes y los servicios.
9.  Ley del capital: el activo más preciado del ser humano es su capital físico, mental y la capacidad de generar ingresos.
10. Ley de la perspectiva del tiempo: Lo más exitosos son quienes toman decisiones con anticipación.
11. Ley del ahorro: quien ahorra más del 10% adquiere la libertad financiera.
12. Ley de la conservación: con cuánto se quede es lo que determina su futuro financiero.
13. Ley de Parkinson: sus gastos tiende a subir hasta igualar sus ingresos.
14. Ley del tres: la libertad financiera se da con ahorros, seguros e inversiones.
15. Ley de la inversión: investigue antes de invertir.
16. Ley del interés compuesto: invierta su dinero y permita que crezca al interés compuesto.
17. Ley de la acumulación: la acumulación de pequeños esfuerzos y sacrificios lleva a grandes logros financieros.
18. Ley del magnetismo: mientras más dinero ahorre más dinero atraerá.
19. Ley de la aceleración acelerada: muévase rápido...alcanzará más rápido la libertad financiera.
20. Ley de la bolsa de valores: adquiera acciones de cualquier empresa..así será dueño de una porción de la compañía.
21. Ley de los bienes raíces: el valor de una propiedad es su capacidad para generar ingresos en el futuro.

LA MIOPÍA DE DIRECTIVOS Y GERENTES EN COOPACS.

En diversas actividades  llevadas a cabo en COOPACs siempre ha sido cuestionable y muy severo el accionar de sus integrantes, más que todo de aquellos que por el cambio de tercios llegan a ocupar cargos Directivos, en sus diferentes Consejos y Comités, lamentablemente estos se traducen en “PROBLEMAS DE GOBERNABILIAD” por aspectos fundamentalmente tradicionales o si  se quiere dicho de otro modo por la falta de conocimiento y preparación de los mismos en la conducción de este tipo de organizaciones.

Punto seguido para decir: “Ellos son los que finalmente velarán por contar con el elemento vital de la gestión ejecutiva, es decir de contratar al Gerente de la misma como ejecutivo de mas alto nivel”, como contratan?, a quien contratan? y que hacen los contratados?? Simplemente no depende de aquel, sino de aquellos que no pueden traducir sus expectativas para mejora porque no tienen el nivel ni la preparación para hacerlo, por su falta de visión prospectiva y por otros de orden técnico. Pero al mismo tiempo quiero incidir en el liderazgo negativo de los Presidentes de Consejo de Administración y sus miembros que lo secundan, me tomo la facultad de indicar algunos puntos que serán clave de las autopreguntas y de PORQUÉ MI COOPAC NO AVANZA??  PORQUE CADA VEZ ESTÁ PEOR??, PORQUE CADA VEZ HAY PERDIDAS ACUMULADAS DE EJERCICIO A EJERCICIO?? PORQUE LOS TRABAJADORES E VAN CADA DIA???... todos estos factores se pueden resumir en los siguientes acápites:

1.   CEGUERA DEGENERATIVA DEL DIRECTIVO ANTE LOS PROBLEMAS.- Probablemente este es el mayor problema de aquellos que dirigen y de los que los secundan, además del contagio a todos los integrantes,  como que estuvieran dopados por la ceguera, por cuanto ignoran los verdaderos problemas, minimizándolos o no dándoles la importancia debida  y cuando quieren resolver los mismos el tiempo no perdona, ya es demasiado tarde y la COOPAC cada vez está en rutina e inercia, sin salvación objetiva.

2.   EXPRESION DEL DIRECTIVO: “LOS PROBLEMAS REALES NO EXISTEN”.- Si la ceguera es degenerativa, pues en este punto es aún peor, el Directivo sabe y tiene profundo conocimiento que los problemas están allí, pero? lo niegan no dándole la seriedad del caso, aquí empieza a resaltar la “soberbia” y por tanto éste llega también a los Colaboradores, a quienes se les indica que se ha tomado o contratado al Ejecutivo de más alto nivel para que resuelva el mismo, y por tanto no es nada y que se puede lograr y encargarse de dar soluciones lo antes posible.

3.   CONSIDERAR TRIVIAL Y ENDEBLE LA CRISIS PROBLEMÁTICA.-  Visto cada uno de los aspectos que se conocen, además de saber los “verdaderos problemas” se empieza a ridiculizar el accionar de algún Comité, o de una Jefatura, o que la Unidad de Auditoria Interna está confabulada con el Consejo de Vigilancia, o una Área por sus fallas y faltas constantes, o de una Sucursal o Agencia, atribuyéndole todas las dificultades habidas y por haber, es decir se “empieza a echar la culpa” y todo deviene por esa vía.

4.   INFORMACION POCO OBJETIVA A LOS SOCIOS Y LA COMUNIDAD.- Al venirse la serie de inconvenientes y problemas con mayor dificultad en la parte interna y al no poder sostener la consecución de “pérdidas económicas” o “remanentes negativos”, entonces los Directivos empiezan a accionar sobre los Delegados, Socios y Colaboradores y toman la decisión de pronunciarse ante la Comunidad, pero? Solo indican a medias tintas el verdadero informe que deben alcanzar, y por tanto se inducen al error o a mala interpretación a los mismos.

5.   “MIENTE, MIENTE….. QUE ALGO QUEDA”.- El Directivo de mayor jerarquía en la COOPAC al tomar las referencias que sus puntos de vista no funcionan e inducen a una desinformación, entonces se miente a diestra y siniestra, no importando dañar honras y actos de hechos que los mismos saben que no es así, y por tanto siguen en la brega de mayor mentira y calumnia, como quien dice de tanto que se atiza a la gente y se hace de conocimento de Delegados, Socios y la Comunidad “alguito queda” esa es su tendencia degenerativa de un psicosocial que ellos pretenden calar en las mentes de muchas personas “limpias, ética y profundamente enraizadas en principios y valores cooperativos”.

6.   LA IMAGEN SE DETERIORA CON LA PRESENCIA DE DESINFORMACIÓN POR PARTE DE LA PRENSA.- El entrampamiento en los niveles de gestión finalmente empiezan a salir a la luz pública, es allí cuando se pretende limpiar la imagen a través generalmente de una Asamblea Extraordinaria, en la cual se hacen informes de hechos críticos en la misma y solo se toman parte de los problemas pero no la totalidad de los hechos reales. Entonces se inician etapas de fuga documentaria por parte de los mismos Directivos y de Colaboradores quienes alcanzan dichos documentos a la prensa, éstos  ejecutan investigaciones de hechos ocurridos en la COOPAC y al encontrar “actos y hechos ocultos” inician a publicar notas polémicas que dañan la imagen de la COOPAC y se presta para el “chantaje periodístico”, cundiendo aun mas a mayor desinformación.

7.   LOS DIRECTIVOS LE ECHAN LA CULPA A OTROS ACTORES.- Cuando han devenido gestiones de una a otra, como suele ocurrir siempre en toda organización, el Directivo  “busca aliados y alianzas” generalmente imponen el manejo y contratación del ejecutivo de más alto nivel y en “dúo de inacciones” empiezan a retirar a los trabajadores de buen rendimiento de la gestión anterior, le echan la culpa y buscan responsabilizar a la gestión o gestiones anteriores, o responsabilizan a la competencia, o achacan al Gerente y/o Ejecutivos anteriores, la única ley es “ECHARLE LA CULPA DE TODO A TODOS LOS QUE ANDUVIERON ANTES, QUE TODO LO QUE SE HIZO ES MALO, NO SIRVE, NUNCA DEBIÓ HACERSE ESO, ETC, ETC.”, sin embargo NUNCA ASUMEN SUS OMISIONES O SUS ERRORES QUE COMETEN DIA A DIA EN PERJUICIO DE LA COOPAC, por cuanto los Directivos son aves de paso, en algún momento se irán a descansar democráticamente, sin embargo?? El perjuicio que dejan a su COOPAC es de verdad irremediable.

8.   SE HABLA DEMASIADO DE HECHOS QUE LOS DIRECTIVOS ACTUALES DESEAN TENER COMO SU BANDERA DE BATALLA.- No contentos con los resultados de gestión negativa, a veces se trata de confesar todas las falencias y hechos negativos como los que se mencionan en el acápite anterior y cada vez se hace mas y mas eco de los mismos, incluso se empiezan a tocar sentimientos en la profundidad de menoscabar y dañar las honras de aquellos que pasaron y que ahora no están, tratándolos muchas veces de sinvergüenzas y ladrones, con lo cual desean tapar sus ineptitudes y desconocimiento para enfrentar su dura realidad.

9.   EL DIRECTIVO NO REACCIONAR FRENTE A LA VERDADERA CRISIS DE LA COOPAC.- A pesar de saber la verdadera magnitud de la problemática cooperativa el Dirigente se asusta pero NO TOMA O ADOPTAN DECISIONES para la mejora, aquí se observa y se nota la falta de preparación y conocimiento de gestión en materia de COOPACS, y hasta se vuelve creyente de “todo lo que le dicen mal” y por tanto ni siquiera adopta el nivel de observancia para mejorar, cada vez los Colaboradores y Trabajadores de mayor antigüedad son menos creíbles, simplemente porque no se desea mirar objetivamente el accionar de verdadera realidad de la crisis.

10.               DESCONOCIMIENTO DEL MANEJO DE ESTADOS FINANCIEROS.- Las COOPACs son organizaciones sin fines de lucro, ante hechos como estos sencillamente se estaría contribuyendo a una verdadera desaparición de la COOPAC, pues los “remanentes negativos” (resultados negativos) acabarán por dejar de prestar mejoras y beneficios en la parte social. El tema relacionado a las provisiones de cartera serán cada vez mas y mas difíciles, puesto que las deudas impagas de socios originaran mayores provisiones y por tanto perdidas, además que un desmanejo en las tasas pasivas y activas, tendrá una respuesta: “si se incentiva las tasas altas en ahorros, entonces se captará más dinero”, esta realidad originará tener mayores fondos en caja, pero este dinero no tiene ganancias de intereses por tanto al no colocarlas se corre un riesgo mayor aun por el indebido manejo de la liquidez y por una desmejora en la administración del riesgo crediticio.

11.                LOS EJECUTIVOS Y TRABAJADORES ALERTAN A LOS DIRECTIVOS.- Los Colaboradores y Ejecutivos viven el día a día del quehacer de la COOPAC y por tanto tienen autoridad para opinar, entonces son estos quienes  tratan de “informar y hacer ver sus puntos de vista para mejora objetiva y real del accionar de la organización” en muchos casos éstos lo hacen con el mejor sentido objetivo para ver mejoras en su COOPAC, pero?  Sencillamente NO SE LES TIENE EN CUENTA, y mas bien se les reprende y llama la atención, incluso se les prohíbe realizar acción u opinión alguna, pero el problema sigue en mayor picada aun.

12.               CRISIS DE IMAGEN DEGENERATIVA POR FALTA DE PAGO DE SOCIOS.- Es así como se inicia el proceso de “crisis de imagen degenerativa” dado puntualmente por el accionar de la deslealtad de los socios, quienes han recibido en su momento préstamos y que ahora al desear hacer los pagos, encuentran en el camino versiones como “para que vas a pagar a la COOPAC si se sabe que está en crisis”??, una presunta desaparición o quiebra se cocina en la comunidad promovida por los mismos Directivos incompetentes que restan y dividen yendo en contra de su propia organización, además hacen más cosas que dificultan, pues el desgano de los trabajadores llega a la comunidad y socios, haciéndose cada vez más difícil la realidad, y por tanto incumpliendo con la parte social que implica un trabajo coordinado y profundo para las mejoras en servicios asociativos.

13.               DIRECTIVOS VS EJECUTIVOS  / EJECUTIVOS VS DIRECTIVOS.- A pesar de tener ambos factores literalmente son complementarias biunívocamente, pero? Su significado es distinto, cuando tenemos que Los Directivos quieren asumirse roles de los Ejecutivos se presenta la figura de la “Presidentitis” quien incursiona en la parte ejecutiva cuando su verdadero rol es el de dictar reglas y políticas claras para llevar a cabo el proyecto de la COOPAC. En el segundo caso cuando los Ejecutivos – Gerente General premunido de un padrinazgo de Directivos desea hacer lo que le venga en gana, deteriorando los niveles de rentabilidad económica de la COOPAC y haciendo “Gerentitis” con un manejo sobre los Directivos de Consejo y Comités, sin importarle sus verdaderos fines y roles, sencillamente producido por su falta de visión prospectiva y por no contar con planes y políticas coherentes para el desarrollo de la organización. En este acápite también es menester indicar que se hace importante el rol del Consejo de Vigilancia, quienes deben o bien alertar o hacer cumplir el aspecto legal y normativo de la misma para cuando menos sentar bases para mejora constante, es decir su rol no solo debe ir por la fiscalización, sino también por la parte de asumir riesgos con acciones preventivas y evitar el colapso de su COOPAC.

Espero que estas reflexiones ayuden a buscar las mejoras, teniendo en cuenta que finalmente se hace mucho daño a la COOPAC, pero también puede generar un “riesgo sistémico” cuando de verdad debemos proteger el término COOP lo desnaturalizamos incubando situaciones adversas y negativas para las demás COOPACS, pudiendo por tanto correr en sentido negativo a todo lo logrado hasta ahora con tanto esfuerzo por parte de muchos líderes y gestores de COOPACS BASES y de organizaciones como FENACREP, CONFENACOOP, CAJA CENTRAL COOPERATIVA DEL PERU, entre otras. Esperemos enmendar errores a tiempo y evitar futuras situaciones de riesgo, los Cooperativistas de verdad lo agradecerán anteladamente.

RESPONSABILIDAD SOCIAL Y GOBERNABILIDAD COOPERATIVA.

El principal sustento y base primordial para el éxito de una cooperativa sea cual fuere su tipología, debe estar direccionada a lograr como objetivo prioritario: la IDENTIDAD y COMPROMISO del socio, ello suma como principio de la Cultura Organizacional y estaremos trabajando con un verdadero modelo de asociado desde el inicio de su incursión a su cooperativa. Entendiendo la Gobernabilidad como la efectividad y ejecución de las decisiones, debe ser sustancial el proceso correcto de cumplir los objetivos planteados y llevados para el logro de resultados coherentes para la institución, por tanto se debe poner énfasis en planes educativos o en la generación de Escuelas de Formación Cooperativa en diferentes niveles, cuyos temas primordiales estén enfocados a principios y valores cooperativos,  filosofía cooperativa, historia del movimiento, adopción de la identidad cooperativa, incursionar fuertemente en Balance Social, etc., asumiendo que más adelante se prepare al socio para ser considerados elegibles en la asamblea de socios y/o delegados, en razón a que su verdadero aprendizaje estará destinado para gobernar.

Resaltar el accionar del movimiento cooperativo implica hablar sobre la base de los principios de equidad, transparencia, responsabilidad, solidaridad, honestidad y compromiso con los demás; así las Cooperativas contribuyen al Progreso Económico y Social de los países, la Asamblea General de las Naciones Unidas, a través de la "declaración sobre el progreso y el desarrollo en lo social"  ha precisado que como medio y método para alcanzar los principios enunciados en dicha declaración se deben "Adoptar medidas para aumentar la participación popular de la vida económica, social, cultural y política de los países, a través de organismos nacionales, internacionales, gubernamentales y no gubernamentales, Cooperativas, Asociaciones Rurales...". y además que el Estado debe convertirse en promotor del mismo.

Los Principios Cooperativos, nos dan la voluntad de emprender a las Cooperativas, así existe libre adhesión, implica entonces que todos se puedan hacer socios de una Cooperativa, sea cual fuere su tipología, sin embargo?, cuando los cargos Directivos son asumidos por personas que no tienen la base sustentada de su accionar en términos de gestión objetiva y de manejo, justamente por su falta de compromiso, quiebra toda voluntad de esfuerzo realizado o por realizarse; a veces se encarga la Presidencia del Consejo de Administración a “aquel que más bulla ha hecho durante la pre elección del tercio directivo” y que a juicio de los asambleístas debe ungirse con el cargo dentro del mismo, la suerte es muy hostil, pues por años se lleva una carga dura y por tanto la Cooperativa como tal tiene un efecto inercial y además no crece ni desarrolla, empieza a languidecer generando incluso la huida de socios y generación de imagen negativa, la cual llega a la Comunidad, en dicha etapa crece el desatino y desarticulación de los trabajadores que se hacen más viejos en edad y en conocimientos, ocasionando mayor deterioro a la Organización, cuyo efecto no solo perjudica a la misma sino al sector cooperativo en su conjunto; así hablar del término “COOP” suena a DESCONFIANZA, FALTA DE CREDIBILIDAD, PELEAS, APETITO DE PODER, etc.

Por ello los Consejos de Administración, Consejo de Vigilancia, Comités de Educación, Electoral y/o Comités de Apoyo, deben ser consistentes en el nivel de manejo empresarial y asociativo acorde a nuestra época y realidad (visión empresarial y asociativa con prospectiva estratégica), pero debe conjugar los aspectos de relevancia con la Gerencia General y la parte Ejecutiva (personal profesional, calificado y competitivo para el negocio cooperativo) para hacerla más útil y por tanto más fuerte ante los Socios y la Comunidad. Un manejo prudente y efectivo ha sido muestra de muchas Cooperativas exitosas que han trabajado consistentemente un engranaje perfecto entre Consejo de Administración (dictando políticas claras y haciendo efectivo el nivel de coordinación con prospectiva estratégica), Consejo de Vigilancia (ejerciendo su labor fiscalizadora, pero mirando ahora con sentido preventivo y asumiendo riesgos en sana contribución de desarrollo efectivo) y una Gerencia General (ejecutando objetivamente y logrando resultados eficientes y eficaces de la gestión), es decir una trilogía perfecta de desarrollo duradera en el tiempo, aunando el esfuerzo de apoyo de los Comités de Educación (gestor de mantener vigentes los principios y valores cooperativos, mejorando constantemente la imagen y sustentando el Balance Social de la Cooperativa) y un Comité Electoral (cumpliendo su rol objetivo de carácter democrático en la elección de Delegados y de los Tercios Directivos de manera prudente e imparcial y con alto nivel ético asistiendo como filtro para evitar desgobierno futuro).

Accionar la Regla de Oro del Cooperativismo: “EDUCACION COOPERATIVA”, implica enseñanza y aprendizaje en todos los niveles sin distingo, de no ser así, debe obligarse para mejor desempeño empresarial y asociativo de la misma organización. Requerimos entonces ver modelos y moldes reales que se ajusten a los intereses de este sector, por ello debemos apuntar a contar con una mejora en los aspectos normativos y de la Ley de Cooperativas, por lo que el Estado debe promover la democratización de la economía y crear políticas jurídicas propicias, en razón a que la economía plural plantea la vigencia de modelos privados como también las de gestión colectiva, estas últimas también son reconocidas como privadas pero privadas colectivas y son legítimas, siendo así, tenemos un reconocimiento relativo de la economía plural en nuestro país a pesar que en el mundo se plantea el reconocimiento y la legitimidad de las economías solidarias, en el Perú irónicamente se obstaculiza su desarrollo y se trabajan políticas económicas unilaterales, entender dichos conceptos implica tener y contar con gente de nivel, sea cual fuere el tipo de Cooperativa, por lo que debemos pasar los mecanismos de evaluación para darle continuidad a nuestras organizaciones.

El modelo cooperativo es consistente en muchas partes del mundo, por cuanto se sustenta en el factor de presencia y determinación “HOMBRE”, ineludiblemente todos ellos calificados y entrenados para que esa cultura de su negocio tenga el asidero de mejora constante y de continuidad del modelo; además que los Directivos, Delegados, Trabajadores, Funcionarios y Ejecutivos siempre ostenten capacidades de carácter competitivo que finalmente no es otra cosa que proteger a la misma en el devenir del tiempo y en el logro de resultados. Es decir en síntesis alto nivel de aprendizaje con carácter continuo de preparación.

La Responsabilidad Social Solidaria debe apuntar a hacer mayor socialización de la COOPERATIVA apuntando a cumplir con mayor énfasis y dinamismo el Balance Social, que finalmente la hará más rentable en todos los aspectos por lo mayores beneficios de los socios y por tanto el mismo prodigará sustento y base sólida de gobernabilidad y futuro organizacional asegurado para la Comunidad donde opere.

BALANCE SOCIAL Y PRINCIPIOS COOPERATIVOS